
大數據時代,公務員如何提升領導力
海量數據中,如何快速獲取有價值的信息?利用大數據,可否跳出決策“科學化”陷阱?怎樣的數據平臺,可以實現社會治理“去危機”化?
昨日,中國新聞出版研究院黨委書記、副院長黃曉新,省直機關工委黨校校長鄒德文,省委黨校副校長張繼久,華中師范大學公共管理學院院長盧新海,華中科技大學新聞學院電子與網絡出版研究所所長陳少華,國家大數據專業委員會秘書長彭鐵元等專家聚首東湖賓館,縱論大數據時代公務員領導力提升之道。
每個個體是數據源,公務員是資源的整合體
“掌握了數據,就擁有了核心競爭力?!睍h伊始,彭鐵元亮明觀點:對置身于大數據時代的公務員而言,他們已成為“資源的整合體”,對大數據信息采集、分析、研判、整合能力,是領導力的重要體現。
據公開數據顯示,截至2015年底,我國共有公務員人數716.7萬人。公務員應該具備怎樣的能力?《國家公務員通用能力標準框架(試行)》給出答案:政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力、心理調適能力?!霸趯崿F國家治理能力現代化、‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的進程中,公務員起關鍵作用。公務員的素質能力,決定目標實現的方式、路徑、效果?!睂<覀冋J為,在這個背景下,研究公務員領導力的提升,具有很強的科學性、實踐性、針對性。
確立問題導向,避免決策陷阱
大數據中的數據量非常巨大,包含文本、圖像、聲音、視頻等。如何獲取有價值的信息?提供科學決策?“要學會在海量的數據中挖掘出關鍵的信息,找到各個數據之間的關聯性?!北R新海表示,大數據帶來的是一種思維方式的改變,不再是單一追求政策制定的因果關系,而是要注重各個關系中的鏈接與共享,它是一個開放的平臺,政府部門能夠針對不同的問題,很快捷地找到相關的案例,實現各部門之間的協調管理,提升公務員素養?!皬膯栴}導向出發,通過數據支撐,避免各種決策陷阱?!编u德文舉例說,通過古今歷史案例、數據分析,可有效避免三大興衰陷阱:保羅·肯尼迪陷阱、修昔底德陷阱和奧爾森陷阱。著眼當下,也可通過案例支撐,有效避免“短期科學,長期不可取”的“科學化”、“拍腦袋”等決策陷阱?!袄么髷祿夹g,還可實現社會危機治理‘去危機’化?!迸龛F元舉例說,對景區游客信息的采集分析,就可以清晰獲取客流的構成與走向,可作出準確的預判與處突維穩,避免踩踏事件等旅游事故。
運用眾籌模式,建立“私人訂制”案例庫
“能否建立一個數據庫平臺,對所有公職人員開放,針對不同層級、不同類型人員設置不同的案例庫,實現公務員領導力的‘私人訂制’?”黃曉新提出的觀點,引發共鳴。
專家們認為,要注意結合不同的地域特點,建立符合當地實際的數據庫,注重實地調研,這樣才能將研究成果真正運用到現實之中,實現其最大價值?!耙欢ㄒ拥貧?、務實管用?!睆埨^久表示,要用案例來指導實際,將理論與實際結合起來,為科學決策作出參考,培養處理突發事件的能力,完成執行的“最后一公里”。
陳少華建議,采取互聯網的眾籌思維,讓每一個公務員參與進來提建議。同時,數據庫要與時俱進,要邊運用邊建設,注重時效性。
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