辦公透明，在“大數據”中開始_數據分析師

廣州市紀委監察局等聯合公布了今年最后一期整治“四風”曝光臺。披露了部分市直單位在過去一個月的違規上網情況，一些公務員被查出上班期間上網看視頻、利用炒股軟件炒股等等。

公務員上班期間怎樣分配公私時間，有沒有“公時私用”，在沒有互聯網的時代，幾乎是不可能被監督的。所謂的“一杯茶、一支煙，一張報紙看半天……”是部分碌碌無為之士的活脫寫照，但監察部門很難對諸如此類的行為作出定論。有了電腦網絡后，就有了使用時間和工作內容的監督，你上班時“視頻看得歡，炒股更起勁”，就可以一目了然?？梢娋W絡辦公的普及，也在改變著公務員被公眾監督的條件，使公務員的自我約束環境，愈加緊束起來。

公務員的行為受到規范，一直是行政監督中備受關注的問題。而通過電腦的技術特點，對在“公家時間”工作的公務員進行監控，看看有沒有“私家”行為，應該是很自然的。畢竟，老百姓納稅人通過政府給公務員薪水，支付的也是他們付出有效勞動的時間。

通過規范的平臺和工具，對公務員的公干行為做出監督，其實也是為其提供了一個公平的工作環境。在無電腦的時代，精確到時間的工作效率追蹤，是不大可能的；獎勤罰懶，都只憑上司的印象，或者一些非常機會才能體現出來?？墒怯辛穗娔X網絡，只要運用“大數據”的觀念進行管理，每個人的工作情況，自是一目了然。市紀委監察部門的曝光臺提供的監督數據，不僅僅提供了監督的結果和內容，也提供了行政監察中的未來管理觀念和思路。自律約束固然重要，但環境約束更易建功，雙管齊下，“燈下黑”的隱性違規行為，便無所遁形。

不能不說，用“大數據”的手段對公務員的工作過程進行監督，確實有“過于嚴苛”的成分。但是，能夠使得公務員的案頭工作具有“可視化”的效果，乃是把公務員的工作情況向公眾公開的前提。事實上，監察部門公布的情況，如果能夠即時反饋給當事的單位和個人，“視頻看得歡，炒股更起勁”的狀況，定不會狂放到“看得歡”和“更起勁”的程度。監察是為了停止錯誤的行為，而不是為了曝光。對曝光臺公布的結果，人們的心情是復雜的，我們期待每期都能夠有結果，同時也期待，曝出來的情況一經發現便制止，所有的曝光，都已經是過去式。

當然，也有人認為，監察部門通過電腦追蹤手段監督到公務員的公務平臺，使得公務員成為了“透明人”，會影響公務員的士氣和歸屬感。但是，公務員本來就是公仆，有什么不能公開的呢？正是因為電腦和互聯網的大數據，為辦公平臺里的工作提供了得以透明化的可能。而“透明公務員”、“透明機關”、“透明政府”，不正是我們所期待和正在努力的嗎？