“大數據”道出福建農村三十年變遷

今年5月，福建農村發展研究中心，福建農林大學經濟學院、公共管理學院和東南網鄉村頻道共同舉辦了“說·三十年村變”系列活動。在近半年的活動中，記者跟隨工作人員，走訪了廈門集美杏林街道杏林村、寧德霞浦長春鎮長春村、三明沙縣夏茂鎮梨樹村、莆田仙游度尾鎮洋板村、南平建甌小橋鎮后塘村等村，近距離接觸全國農村固定觀察點工作，并開設專欄對我省農村固定觀察點工作進行全面報道。

用真實數據說村變

1984年，中央農村政策研究室牽頭在全國28個省市區組織了一次全面的農村經濟社會典型調查；在此基礎上，1986年建立起全國農村固定觀察點調查體系。

農戶原始數據9000多萬個、村莊數據180多萬個、50多項專題調查、200多萬字調查報告……30年來，福建農村固定觀察點工作為社會各界研究“三農”問題，積累了寶貴的數據資料。如今，“大數據”已經成為各行各業的制勝法寶，而早在30年前，這些來自基層的數據，已經讓農村固定觀察點工作行走在“大數據”風口前。

龍巖市長汀縣南山鎮塘背村剛被列為固定觀察點時，是個典型的農業村，“米籃子”是村里的唯一標簽，村民的花銷也多以填飽肚子為主。建點初期，該村農民人均收入僅有279.3元；2015年，人均收入躍至8310元，翻了近30倍。

“以前，我的記賬本上記的都是賒賬。而到了1996年，‘賒賬’這個詞就徹底從記賬本中消失了?！绷_干華是塘背村的記賬戶之一，而在全省，像他這樣的記賬戶有2000多戶。

以調查爭取發言權

1992年，塘背村觀察點工作輔導員從統計報表中發現，該村出現農村勞動力外流的苗頭。隨即，輔導員撰寫調查報告呈遞至縣級直管部門，為隨后開展的全縣農村勞動力外流調查提供了依據。

同樣，在另一個觀察點——漳州市龍文區步文鎮后坂村，也常以調查爭取發言權。1993年農村普遍反映資金奇缺，漳州市領導運用后坂村的資料對1992年全村生產資金的投入情況、籌集渠道逐項逐條做了統計分析，發現在農民的資金投入中，農戶自籌的占49.8%，金融部門貸款的占6.45%，群眾性的資金互助占43.7%。于是漳州市提出，要加快農村金融體制改革的同時，積極對農村的民間信用活動加以管理、引導和規范，以便更好地把社會閑散資金聚集起來投入擴大再生產。

智庫讓數據說話

福建省農村固定觀察點工作積極探索工作新機制、新模式，從福建農林大學經濟管理學院、公共管理學院聘請10名經濟學、社會學博士老師擔任觀察點調查工作指導員，走出了一條具有福建特色的農村固定觀察點發展之路。

“要注重利用現有調查體系，運用技術手段，依托高校智庫，研究出大數據背后的規律?！备＝ㄞr林大學經濟學院王文爛教授是觀察點調查工作指導員之一，在他看來政府應轉變工作思路，加強智庫建設，并將調查數據向智庫開放，讓有研究能力的學者對數據進行分析，進而為“三農”決策服務。