今日視點：不要把大數據好經念歪了

12月8日下午，中共中央政治局就實施國家大數據戰略進行第二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，推動實施國家大數據戰略，加快完善數字基礎設施，推進數據資源整合和開放共享，保障數據安全，加快建設數字中國，更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善。

今年年初，工信部發布的大數據產業發展規劃（2016年－2020年）提出，到2020年，技術先進、應用繁榮、保障有力的大數據產業體系基本形成，大數據相關產品和服務業務收入突破1萬億元，年均復合增長率保持30%左右。隨著我國經濟發展進入新常態，大數據將在穩增長、促改革、調結構、惠民生中承擔越來越重要的角色，在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、先導性地位越來越突出。同時，大數據也將重構信息技術體系和產業格局，為我國信息技術產業的發展提供巨大機遇。

筆者認為，推動實施國家大數據戰略，加快建設數字中國，需要從以下幾個方面發力。

首先，要集中優勢資源突破大數據核心技術，占領大數據科研前沿，國家各個部門都應毫不遲疑地對給予全方位支持，資本市場也不例外。對于已上市相關企業的大數據研究和創新發展，在依法合規的情況下，資本市場可以為其股權、債權籌資開辟綠色通道。對于那些打著大數據旗號搞融資，資金卻挪作他用的上市公司也要制定相應的處罰措施。

其次，要構建一個全新的涵蓋各行各業的互聯網生態系統，就需要加快構建自主可控的大數據產業鏈、價值鏈。通過多層次資本市場和其他領域的融資支持，培育造就一批大數據領軍企業，系統推進工業互聯網基礎設施和數據資源管理體系建設，真正讓“互聯網+”在工業領域落地生根，開花結果。同時，要發揮“互聯網+”在民生領域的應用，除了繼續強化在商業零售領域的優勢之外，還要推進教育、就業、社保、醫藥衛生、住房、交通、扶貧、生態等領域的大數據普及應用，真正讓各個領域、行業插上互聯網的“翅膀”，構建一個全新的涵蓋各行各業的互聯網生態系統。

第三，要強化大數據保障安全措施。在做好大數據各方面的規劃和實施之前，一定要加強政策、監管、法律等方面的統籌協調，加快法規制度建設，未雨綢繆的消除那些可能會對大數據發展產生掣肘的事情發生。就像習近平總書記要求的那樣，要在加強國際數據治理政策儲備和治理規則研究方面提出中國方案。對于資本市場來說，應改善政策環境，允許在海外歷練多年的擁有核心技術的網絡公司回歸，為我國的大數據產業發展注入新的動能。

第四，要在提速降費上為大數據的全面應用做好保障。今年7月底，三大運營商先后宣布，于今年9月份全面取消手機國內長途漫游費，比預定時間提前一個月完成目標。國務院總理李克強在肯定工作成績的同時，鼓勵他們繼續深挖潛力，一是在降低電信流量資費上進一步采取有力措施，二是大幅降低中小企業互聯網專線接入資費。

在本輪提速降費之后，無論是個人還是企業都感受到了實惠，但隨著大數據應用的深入推廣，目前的網絡資費水準仍有進一步下調的空間。

對于站上政策風口的大數據，昨日A股盤面上已有所反應。但需要各界注意的是，不要把大數據這個好經念歪了。否則，監管之劍有可能隨時揮下。