數據中心建設布局應遵循四大導向

“全球各大網站僅數據中心的用電功率，就相當于30個核電站的供電功率”，這是美國媒體2012年的調查數據。雖然這一數據已經足夠驚人，但是實際情況是，在互聯網和云計算技術的推動下，全球數據中心數量以及全球數據中心的能耗仍在持續上升。面對這一趨勢，包括政府、互聯網企業、運營商以及設備廠商的各方都在積極推動綠色數據中心的建設，在4月16日召開的云計算發展與政策論壇上，綠色數據中心就成為一個重要話題……
    針對目前我國數據中心建設布局中存在的不合理情況，2013年1月7日，工信部聯合發改委、國土資源部、電監會、能源局發布了《數據中心建設布局指導意見》（以下簡稱“意見”）?！啊庖姟凶顬楹诵牡膬热菔菙祿行慕ㄔO布局的四大導向，為我國未來數據中心的建設提供了切實可行的標準和參考”，工信部通信發展司政策標準處處長謝雨琦在日前召開的云計算發展與政策論壇上拋出了這一觀點。
    謝雨琦表示，目前我國數據中心建設布局中存在一些問題，主要體現在趨勢過熱、布局不合理、能效水平低以及安全風險凸顯四個方面，經過反復的調查和研討，工信部最終聯合四大部委制定和出臺了《數據中心建設布局指導意見》?！耙庖姟敝荚诖龠M數據中心的建設和布局以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以提升可持續發展能力為目標，以市場為導向，以節約資源和保障安全為著力點，遵循產業發展規律，發揮區域比較優勢，最終引導市場主體合理選址、長遠規劃、按需設計、按標建設，逐漸形成技術先進、結構合理、協調發展的數據中心新格局。
    “新建超大型數據中心，重點考慮氣候環境、能源供給等要素?！敝x雨琦表示，這是“意見”中的第一個導向。這一導向鼓勵超大型數據中心特別是以災備等實時性要求不高的應用為主的超大型數據中心，優先在氣候寒冷、能源充足的一類地區建設，也可在氣候適宜、能源充足的二類地區建設。
    第二個導向是：新建大型數據中心重點考慮氣候環境、能源供給等要素。鼓勵大型數據中心特別是以災備等實時性要求不高的應用為主的大型數據中心，優先在一類和二類地區建設，也可在氣候適宜、靠近能源富集地區的三類地區建設。
    第三個導向是：新建中小型數據中心，重點考慮市場需求、能源供給等要素。鼓勵中小型數據中心特別是面向當地、以實時應用為主的中小型數據中心，在靠近用戶所在地、能源獲取便利的地區，依市場需求靈活部署。
    第四個導向是：針對已建數據中心，鼓勵企業利用云計算、綠色節能等先進技術進行整合、改造和升級。
    謝雨琦透露，“意見”同時確定了數據中心建設布局的五大原則，分別是市場需求導向原則、資源環境優先原則、區域統籌協調原則、多方要素兼顧原則和發展與安全并重原則。
    值得一提的是，在明確了布局實施的導向和原則的基礎上，“意見”還對數據中心建設布局的保障措施進行了細化。謝雨琦指出，在強化政策引導、加強應用引領、夯實網絡能力、落實安全保障以及發揮示范作用這幾項保障措施中，最具含金量的還是“強化政策引導”，這一措施明確了未來政府在電價、土地等相關市場配套上對數據中心建設的支持。如，“意見”中確定符合大工業用電條件要求的數據中心可執行大工業用電電價；對滿足布局導向要求（PUE1.5以下）的新建數據中心，以及整合、改造和升級達到相關標準要求（暫定PUE降低到2.0以下）的已建數據中心，在電力設施建設、電力供應及服務等方面給予重點支持；同時，地方政府相關部門應合理安排上述數據中心的用地規模，在市政配套設施方面予以保障，在資金、人才、網絡建設等方面給予支持。
    “意見”中還規定，特殊情況下，不滿足布局導向要求的新建超大型、大型數據中心，如果達到相關標準要求（PUE在1.5以下），經過工業和信息化部、國家發展和改革委員會等部門組織的專家評審，認為符合特定需要和國家支持發展方向的，也可以享受上述支持政策。