
“農村大數據”大有可為
據新華社報道,鄧州市穰東鎮穰西社區居民巴光奇,在深圳打工20多年,回到村里第二天就直接跑到鄧州市辦退休手續,轉了一大圈才發現在村部就能辦理。原來,鄧州建立了“農村大數據”,在每個鄉村都設立了信息服務站,并配備專職信息員,信息服務站與全市行政單位聯網,村民不出村就能把事辦好。
近年來,由于村一級組織缺少辦事審批權,農民與村組織間的互動性大大減弱,鄉村“懸空”問題越來越突出,一些基層地區甚至出現村民不找干部、干部不找村民的“兩不找”現象。面對這一鄉村治理難題,鄧州探索出的“大數據進村,縣級審批‘村里辦’”的基層治理創新模式,值得各地借鑒推廣。
鄧州市政府部門的創新之處和治理手段主要體現在三個方面:一是敢為。從2016年起,鄧州探索下放辦事權改革,將過去市直單位的審批權力下放到村一級組織,賦予村級以縣級的辦事權,改革刀刃向內,手里的權力沒有攥著不放,這需要自我革新的勇氣,更是治理者的智慧之舉。二是善為。通過建立“農村大數據”,搭建基層治理新平臺,打破縣級與村級上下信息壁壘,讓群眾真正實現辦事不出村,這是一種探索創新,也是治理能力的體現。三是愿為。鄧州建立的“農村大數據”,歸根結底是為了降低群眾辦事成本,提高政府辦事效率,這體現的是一種數據觀念,更彰顯著一種為民情懷。
鄧州創新農村治理體系的做法,給人帶來深刻啟示:“農村大數據”創新應用大有可為。以往,提起大數據平臺,很多人首先想到的是城市治理和智慧生活。其實,大數據在農業農村發展中應用潛力同樣巨大。隨著城鄉一體化進程的加快,鄉村和城市的界限日趨模糊,農民的辦事需求更加多元化。而農村基礎設施的逐步完善和寬帶的普及,為利用大數據來撬動農村治理方式改革、改善農民生活創造了有利條件。
讓農民辦事不出村,共享大數據紅利,要求政府部門把權力下放到基層,把力量下沉到網格,把資源整合到終端,打造“線上線下結合、前臺后臺打通、縱向橫向聯動”的村民服務平臺,這是新形勢下推進服務型基層組織建設的有效路徑,也是夯實基層堡壘拉近干群關系的一項重大舉措。當然,“農村大數據”所帶來的變革遠不止政務服務,它還可以廣泛應用于更多“三農”領域。我們不妨試想下這些場景:通過電視、手機等終端,農民可以在家實時查看莊稼長勢;通過農產品市場信息系統,供求信息自動對接;建檔立卡貧困戶的每項收入錄入網絡,超過貧困線自動銷號,低于貧困線,自動預警……這些有的已經成為現實,嵌入群眾生產生活,有的正在成為現實,誰能搶占“農業大數據”這片藍海的先機,誰就能牢牢把握主動權。
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