以大數據思維推動創新發展

貴州在大數據引領產業升級、大數據推動政府轉型、大數據服務社會民生等方面積極探索,提煉了貴州發展大數據的核心理念,進行了理念創新,實施了圍繞“云上貴州”系統平臺的“7+N”云工程建設,推動實現政務數據的“聚、通、用”,在全國率先建設國家大數據綜合試驗區,進行大數據應用領域的探索與創新,實現了應用創新,探索利用數據的整合應用,實施“數據鐵籠”工程,探索實現政務工作的有效監管,實現了圍繞大數據的政務治理的創新。在不斷地實踐與探索過程中,大數據的潛在價值不斷地被發掘和應用。

　　黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,把創新放在首要位置。面對貴州經濟社會發展的現狀,貴州創造性地提出發展以大數據為引領的電子信息產業來推動貴州的創新發展,最終實現“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路”。
　　以建設國家大數據綜合試驗區為契機,貴州未來將以大數據思維推動創新發展,一是以大數據推動科技創新,二是以大數據推動政府治理體制創新,三是以大數據推動應用創新與服務創新,四是以大數據推動制度創新。
　　以大數據推動科技創新,主要是指通過大數據在各行業、各領域的有效應用,推動兩個層面的科技創新,推動圍繞大數據采集、處理與分析、可視化、安全與隱私保護、交易等方面的理論創新、應用創新和集成創新,圍繞貴州的“7+N”云工程,突破云計算和大數據應用過程中的共性關鍵技術問題；圍繞各行業、各領域進行數據融合與業務創新,推動轉型升級,企業能否不斷積累自己的“數據資產”,有效利用好自己的“數據資產”,推動企業在營銷、客戶關系管理等方面的創新和業務提升成為未來企業發展和轉型升級的必然趨勢。
　　以大數據推動政府治理體制創新,主要是指圍繞貴州的“云上貴州”系統平臺建設,推動政務數據資源的云上匯聚、共享和應用,進而推動政府治理體制的創新。大數據對促進政府科學決策、加強公共服務和社會管理能力具有巨大幫助。政府戰略和政策的制定,有賴于對現實情況的準確把握、對實施進程的跟蹤、對執行效果的及時獲知,以便科學預測、靈活調整,而大數據的有效應用可以很好地實現這一點,且不是以人的意志為轉移的,大數據使決策的基礎從局部信息走向全局信息,從定性考量走向定量判斷,從滯后反饋到及時預警,從部門分割到信息協同,大數據的思維和手段可以促進政府資源的整合,數據的互通、開放與有效利用,從而有效變革政府治理模式,為政府的科學決策提供有力支撐,最終提升政府的治理能力。
　　以大數據推動應用創新與服務創新,主要是指通過大數據提升社會領域的應用創新和服務創新,堅持以應用需求和民生服務為導向,推動大數據與社會各領域尤其是民生服務領域的深度融合和應用示范,鼓勵滿足市場需求的各類社會領域大數據開發利用和模式創新,實施一批大數據社會應用和民生服務的示范工程,支持公共安全、醫療健康、生態環境保護、社保、教育等重點領域和特色產業大數據應用創新與模式創新。在此過程中,充分發揮政府在大數據社會領域應用的導向性作用,發揮市場的主體作用,引導和鼓勵社會各方參與,大力推動政府和社會信息資源共建共享和開發利用,形成優勢互補、多元參與、開放競爭的發展格局,推動讓公眾有“體驗感”和“滿足感”的應用創新和服務創新。
　　以大數據推動制度創新,主要是指圍繞大數據的發展,逐步探索建立適應大數據發展的管理機制、考核機制、資金保障機制、人才培養機制,推動圍繞大數據發展的制度創新。探索適應政府信息化變革、推動大數據應用的新的管理機制；建立科學合理、行之有效的考核機制,推動大數據在政府各部門的深入推進與應用；實施科學精準的資金保障機制,立足貴州經濟社會發展的現狀,科學預算、精準使用大數據建設和發展經費；構建行之有效的人才培養體系,搶占數據科學發展的戰略高點,為大數據產業發展提供人才保障。
　　當前,貴州以“大扶貧”、“大數據”、“大生態”三大戰略為主線,大力推動貴州省經濟社會的創新發展和跨越式發展,我們應以發展大數據產業為契機,以大數據思維推動在各個領域的創新發展,為貴州省實現彎道取直、跨越發展、同步小康提供強力支撐。