大數據時代群眾工作面臨的問題與對策

近年來，伴隨“物聯網”、“云計算”和“大數據”等詞匯進入公眾視野，一個大數據時代正大踏步向我們走來。在這一背景下，我們應如何創新社會管理方式、做好群眾工作，是我們面臨的重大課題。

大數據時代給群眾工作帶來的影響

所謂“大數據”，是指所涉及的信息量規模巨大到無法通過目前主流軟件在合理時間內達到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業和其他組織決策更積極目的的資訊。其具有四個特點（即4V）：“巨量”（Volume）、“高速”（Velocity）、“多樣”（Variety）、“價值”（Value）。運用大數據，會增加工作量和工作難度，也能讓群眾工作更加快捷、精準。這主要表現在：一是便于管理部門“摸清家底”；二是有利于優化流程、提高效率；三是讓民眾享受更加高效、公正、透明的服務；四是可以提前感知和預測事件苗頭及發展走勢?？梢哉f，大數據為群眾工作提供了強大技術手段，它將在很大程度上改變群眾工作和社會管理思路：從“模糊管理”向“數據管理”轉變，由“經驗治理”向“科學治理”邁進，實現“智能社會”、“智慧城市”。

大數據時代群眾工作面臨的主要問題

數據意識薄弱。一些管理者數據意識比較淡薄，缺乏“用數據決策、憑數據施政”理念。

數據政出多門。由于缺乏統籌規劃，不少應用系統之間沒有統一的技術和數據標準，數據不能自動傳遞，缺乏有效的關聯和共享，從而形成“數據孤島”。

數據安全欠缺。利用云計算對海量數據資源進行整合，使其從分散變得集中，增加了數據存儲的安全風險。

數據人才匱乏。大數據是一個綜合性課題，需要不同層級的人才，當前在黨政機關比較匱乏。

做好大數據時代群眾工作的幾點建議

在“教育”上下功夫，培養數據意識和數據素養，為大數據時代的群眾工作提供堅實思想保障。隨著信息技術的飛速發展，具備良好數據意識和數據素養，將成為黨政干部做好大數據時代群眾工作的關鍵。首先，要把大數據專業知識列入各級黨政干部教育培訓和年度考核；其次，舉辦各類講座和學術報告，普及大數據知識；第三，利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體開辟專欄，宣傳相關知識。

在“整合”上下功夫，實現數據互聯互通和充分共享，為大數據時代的群眾工作提供一流技術平臺。應對大數據時代群眾工作的需要，消除信息孤島，實現數據的互聯互通和充分共享，建設統一技術平臺，顯得格外迫切。一要堅持統一領導、統一規劃、統一標準、統一建設；二要遵循以“需求為導向，應用促發展”的工作思路，推進信息共享、互聯、互通平臺建設與應用同步建設；三要采用國際先進的，符合我國信息化建設發展方向的、標準的、跨平臺的信息技術。

在“防范”上下功夫，保護數據安全和公民隱私，為大數據時代的群眾工作提供可靠網絡環境。我們在實施社會管理、做好群眾工作時，要特別注重對數據安全和公民個人隱私的保護。第一，將個人信息保護納入國家戰略資源的保護和規劃范疇，保護公民隱私；第二，加快個人隱私保護立法，加大對侵害隱私等行為的打擊力度；第三，加強對隱私保護行政監管，建立保護隱私測評機制；第四，加強對隱私權的技術保護，利用技術手段來保障公民隱私安全和合法權益。

在“創新”上下功夫，加強人才隊伍建設，為大數據時代的群眾工作提供優質智力支撐。沒有一流的人才隊伍，迎接大數據時代、做好大數據時代群眾工作將成為一句空話。因此，開發和培養一支大數據人才隊伍，不斷提高群眾工作的能力勢在必行。一要設立專門的數據管理崗位，建立政府“首席信息官”制度；二要委托高校、科研院所和國際知名企業，“訂單式”培養人才；三是利用“聘任制”，不斷吸引體制外的專業人才進入黨政機關，為大數據時代的群眾工作提供智力支持和人才保障