
韓國政府開放公用資料36大類建構大數據基礎
韓國政府2014年年底時,公布由韓國民眾選出的36個希望政府開放資料的項目,并宣布自2015年起會先開放不動產等10大領域的資料,剩余的26項資料也將陸續放置于公共平臺讓民眾查詢、使用,最遲會于2017年年底前全面開放。韓國政府開放資料的目的是希望能藉由開放的資料提供民眾更便利的生活,并建立一個完整的創業體系。
早先,政府機構因自行訂定開放資料的類型,因此常不符合民眾期待或需求。所以,為提供更貼近民眾需求的資料,韓國行政自治部在徵詢國務總理所屬的公共資料策略委員會的意見后,于2014年12月底發表「國家優先開放資料的開放計畫」,讓民眾可以自由選擇需要開放的資料類別,并視為「韓國的數據大變革專案」。再由大學生、開發者等各領域民眾所遴選出來的36項國家優先開放數據資料將于2015年至2017年為止,陸陸續續將上傳至公共平臺供民眾使用,其中,不動產綜合資訊、全國商家和商圈資訊、診療、用藥、健康等與民眾實際生活息息相關的10大領域的數據資料,則會優先在2015年開放,預估在開放之后將可為韓國帶來一年6千億韓圜的效益 ,其余項目的資料亦會在統整后最遲于2017年上傳開放。
目前,韓國政府正積極準備即將開放的不動產、商圈跟醫療資訊,這些資料依據屬性不同,資料的整合、開放方式也有所不同,其中,韓國國土部正在統合建筑物、土地資訊、公告現值等23類、680萬件不動產資訊,希望能建立屬于韓國的「Zillow」。在商圈資訊方面,則是采取與通訊業者、入口網站和信用卡業者合作分享資訊的方式,開放商家過密指數、相似的競爭商家資訊等,藉由開放資訊提高創業成功率,以及衍生出相關創業諮詢企業。
至于在與個人隱私有關的診療、用藥、健康方面的資訊,則是必須在個人情報保護相關法令訂定后才能開放,醫院、藥局以及健康檢查報告等與全國民眾有關的健康資訊高達1千多億件,這類個人隱私資訊的開放若無完善的資訊安全措施將會因為泄露個人隱私而導致反效果,所以開放時必須更加審慎小心。
韓國行政自治部表示,政府開放的資料除了希望能提供民眾更加便利的生活之外,還希望能藉此刺激國內創業活力,并建立一個從啟發想法開始到商用化為止的創業支援體系。而醫療方面的資料開放后,預估可以幫助國內遠端醫療或是行動保健等產業發展。(900字;表1)
表一、南韓政府開放公用資料36大類
開放時程 2015年~ ~2017年
1 房地產綜合資訊 財政資訊公開系統
2 商圈 道路名住址
3 國民健康資訊 地方財政
4 農漁畜牧產品調查價格、成交資訊、流通價格 社會保障資訊系統
5 地方行政資訊 廢棄物、廚余
6 建筑行政資訊 國家空間資訊綜合體系、公開平臺與流通系統
7 登山路、韓國生物種 房地產交易管理
8 中央交通資訊中心、交通事故位置資訊以及交通事故分析 都市計畫資訊
9 道路施工資訊同步更新 航運港灣物流資訊
10 漁產品安全和檢驗資訊 國家法令資訊
11 食品、醫藥品綜合資訊
12 進出口貿易統計資訊
13 國家綜合電子規劃
14 產業再生獎勵
15 健康診斷資訊審查
16 綜合海洋資訊系統
17 國民年金
18 勞動保險
19 雇用保險
20 教育行政資訊
21 國家災難管理資訊
22 國家稅務資訊
23 關稅
24 國家綜合統計資訊
25 法院判決書
26 天氣預報
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