“土地信息+”能否激發千億大數據應用市場

一塊巨大的農業“互聯網+”蛋糕正加速成熟。
    農村土地承包經營權確權登記頒證，是農業現代化的基礎。2008年，國家選擇成都率先開展試點，2015年在四川、山東、安徽整省推進，至今年，在全國的整省推進名單上已有22個省份。這將產生大規模、精細化程度最高的土地信息大數據庫。
    一個巨大的市場接踵而至——基于土地信息大數據為基礎的信息服務。
A　“錢景”：
1500億元大市場，5-10年迎爆點
“現代農業最核心的是數據，土地和人的數字化是基礎?！?月13日，西南財大經濟信息工程學院副教授羅旭斌開門見山。
    在他看來，確權建立起的農場土地信息大數據，是農業最基礎的數據，有了數據才能用信息技術精準“重構”傳統農業，這是農業的巨大變化。
    “確權的下游應用市場空間大概在1500億元，商機相當廣闊?！蔽髂辖淮笮畔⑴c技術學院博士李劍波特別強調，這只是這項農業信息化工作本身的投入，其引爆的整個產業鏈價值則是天文數字。
    學計算機的羅旭斌和學地理信息的李劍波合作完成了中國首張現代魚鱗圖——都江堰鶴鳴村土地登記系統繪制，隨后成立起集數據、地理信息服務、軟件研發等于一體的四川魚鱗圖信息公司，產品和方案被應用于23個省200多個區縣，成為行業領跑者之一。
    羅旭斌把確權后的拓展應用稱為“土地信息+”。在他看來，該領域應用廣闊，如土地流轉、數字農場、農產品銷售、土地金融等社會化服務等環節，將為相關計算機軟件、硬件、服務公司帶來巨大發展機遇。如現有農產品質量安全追溯體系，精細不足，只有當土地信息數據與溯源公司數據互換，才能真正從餐桌一口氣精準追溯到具體某塊地頭。以前搞土地流轉只是本臺賬，現在土地在哪里有精準定位，將信貸與具體地塊吻合，從而化解了銀行隱憂?！拔磥韮扇曛黧w數據基本就位，真正有意義的市場化行為的流轉應在3年后，5—10年就會迎來‘土地信息+’應用爆發高點?！崩顒ΣA測。
B　困惑：
建數字化農場，商業模式還不成熟
    誰會買單？
    1月12日，省農業廳與西南交大圍繞共建土地信息研究院簽定戰略合作協議。省農業廳廳長任永昌拋出了當下較為急迫的需求訂單：高標準農田建設、土壤普查鞏固、耕地質量提升等，都亟待通過基于農村土地信息數據的挖掘應用。 在省農業廳信息中心主任錢亮看來，這種應用挖掘應貫穿于農業生產、經營、管理和服務四大環節，“比如生產環節的物聯網技術、經營環節的農村電商等，都與土地信息數據實現嫁接?！?/span>
    與政府合作是一塊大市場，但在李劍波眼里，未來真正的需求更多來自市場，在于日益崛起的新農人們和對農產品質量安全營養等要求愈來愈高的消費者?！昂诵倪€是為新農人建立數字化農場?！?/span>
    全國同行如雨后春筍般出現。作為先行者，李劍波也坦承，目前對于如何精準挖掘應用，暫時毫無突破?！昂诵碾y點在于商業模式的設計?！?/span>
    各地數據庫還在建立當中，需求方也僅初具規模，應用突破成為整個行業的共同困惑。魚鱗圖公司今年也曾嘗試一些應用新業態，但并未盈利。
C　突破：
政府合理開放數據，避免出現“數據鴻溝”
    中科院成都計算機應用研究所高級工程師張炳泉表示，大數據應成為一種支持公眾創新創業的公共資源，政府應避免壟斷，在厘清權責關系的前提下，將數據向企業和個人開放，并用公信力為交易等應用“背書”。
    錢亮也表示，農業大數據是三農公共事業，應在保護國家安全的情況下，有條件地與社會共享，“今后農民工流轉出土地外出打工，用APP就能看到自家土地業主拿來種了啥，他有知情權?！?/span>
    張炳泉看來，政府應從主導者變為服務者，可通過PPP模式等市場化模式與企業共同開發應用?！捌髽I或個人利用大數據對集中起來的土地資源進行更合理的規劃利用，實現精細農業、規模生產?！?/span>
    錢亮強調，政府必須合理地自下而上建立大數據庫，同時不能僅局限于土地信息數據庫，還應盡快將質量安全信息溯源、農村三資管理、農村電商等方方面面的農業大數據統起來，打通各個環節，建立數據云，才能發揮出精準效應，跨越“數據鴻溝”。