金承濤：杭州上城將著力培育區塊鏈等金融大數據產業

由杭州市人民政府主辦的“2017杭州灣論壇”于11月3-4日在杭州舉行，主題為：新時代，新金融，新經濟，杭州上城區區委副書記、區長金承濤出席并發言。

以下為發言實錄：

金承濤：各位嘉賓，女士們、先生們，朋友們，下午好！

非常感謝會議給我這個機會和大家圍繞這個主題，一起分享一下上城區的一些基本情況，特別是錢塘江金融港灣打造上，如何差異化發展的一些思考。

首先，我介紹一下上城的基本的區情和發展的優勢，剛才其實王越劍主任介紹港灣的時候，已經給大家展示了上城區的地圖，他它是錢塘江金融港灣最核心的一部分，是東臨錢塘江，西臨西湖，歷史文化積淀最深的一個城區。面積是浙江省最小的城區，常住人口35萬，但是經濟密集最高，2016年GDP已經突破了900億。在六個主城區里面是排在第二。

財政總收入128億，經濟密集在全國100余個省會主城區是第二位，全省89個區縣市里面是第一位。

上城的特色第一個是區位優勢，上城最早是環西湖發展，現在是擁江發展，是連西湖時代和錢塘江時代發展的通道。有城站火車站、汽車南站的樞紐，規劃了地鐵線有四條。

第二是文化優勢，上城是吳越文化、南宋文化的發祥地，也是皇城大遺址的所在地。目前歷史建筑、歷史地段和文保單位都有一半以上上城區，所以上城也是杭州歷史的縮影。比如我們可能去過的南宋御街、五柳巷都在上城區，還有合乎非物質文化遺產最多的，像浙派古琴就在上城。

第三個是環境優勢，上城的環境優美，有江、有湖，城市建設比較精致，也是杭州市精致和諧的一個縮影，全區也在積極推進智慧城區建設，應該說也是最安全的城區。

第二個方面，我介紹一下上城在灣區發展中的目標定位，剛才王主任也介紹了錢塘江金融港灣，上城比較突出的是有兩大塊，一個就是X里面的引領性的基金小鎮，還有就是沿江的新金融集聚區。根據這個發展定位，上城區要全力打造長三角的高鐵新樞紐，因為我們的火車站在我們這里，錢塘江金融港灣的新引擎，世界名城的新高地，重點是規劃建設好一軸三組團的格局，一軸就是八公里的黃金江岸線，就是三橋跟一橋之間有八公里長，這也是建城區里面比較早的沿江現象都屬于上城區，這里今后核心的文化帶、景區帶和交流帶。三組團是玉皇山基金小鎮、第二是南宋小鎮，還有望江新基金區。玉皇山基金小鎮是目前第一批通過了省政府的驗收，浙江搞特色小鎮是最早，三年前先后已經建立了一百多個小鎮，有三批。但這些小鎮都有個括號叫做創建，剛剛到期的小鎮叫第一批驗收，我們很有幸作為其中的一個通過省政府的驗收，全省是兩個。小鎮是處于山南水北，就是跟西湖隔著玉皇山，對著錢塘江，背靠玉皇，面對錢塘江。

建筑形態也非常的獨特，是在山水之間的獨棟的江南民居為主的辦公樓。

產業配套和生活配套也齊全，有一些律師事務所和銀行，生活配套有國際化的醫院和國際化的學校和社區等等。目前小鎮已經吸引了一大批私募龍頭企業入住，目前入住的機構有兩千多家，管理資本的規模超萬億元。

小鎮是以美國的格林尼治小鎮為標桿，我們跟他也建立了友好協作關系，在美國和格林尼治也設立了辦事處，目前有五千多人，來自國外的有四百多個人。

第二個組團是南宋皇城小鎮，這個真也是省里的第三批的小鎮創建。主要是一條游條，就是南宋105的游線，包括皇城、太廟等等。五大板塊包括皇城文化、經典國學、古都山夜、宮廷美食等等。

第三個組團是望江金融科技城，叫望江新金融集聚區，是錢塘江金融港灣里的一個核心區塊，我們將重點推進信息經濟與新金融的發展。這是第二個方面。

第三個方面，我再介紹一下上城在灣區發展中的差異化的舉措。主要是三個，就是錯位發展、特色發展和融合發展。

首先是完善金融產業業態，堅持錯位發展。就是要建立 特色發展的金融集聚區，目前大部分金融機構還是在北上廣甚等一線城市，剛才李總也說了，北京、上海、深圳等的一些優勢，杭州應該很有前景，我們也必須錯位發展。上城希望在一些非公金融方面走差異化的路子，找到發展的新路，重點吸引私募基金，全面打造綜合的基金產業結構和完整的發展的生態鏈。剛才介紹的南山基金小鎮就是以這樣的一些機構為主，接下去要打造2.0版，把這個私募基金的成長生態鏈給它的打造好，吸引更多的會計、法律、咨詢等中介服務公司入住。

目前，我們還在籌備金融法庭，為私募基金發展保駕護航，還在打造國際一流的路演中心，讓更多的上市企業能跟我們的金融資本對接好。

第二個舉措，依托深厚的文化底蘊，堅持特色發展，也就是要在文化生態支撐下，打造好金融集聚區。剛才介紹了上城在文化方面的獨一無二的優勢，像古代的三古文化，清代胡雪巖的錢莊都在這里落戶發展。我們經常跟人介紹，玉皇南山基金小鎮，就是南宋紙幣的印鈔廠所在地。所以金融文化在上城具有它的優勢，歷史文化在上城也是獨一無二，所以當前上城的文化創意產業如影視產業、設計產業、新媒體等產業也在快速發展。中國美院也座落在上城，所以上城一定要用好文化這張金名片，為金融業的發展打造文化生態，促進金融與文化的融合，發揮金融加文化的效應。

第三個戰略，秉承新金融新經濟理念，堅持融合發展。在科技引領下，打造新金融的集聚區，也就是望江金融科技城。這個地方地處核心區域，但是有一定的空間，這里原來是大的棚戶區，我們這幾年進行了棚戶區的改造，鼓勵外遷，今年完成了6千戶的征遷，明年全部收官，為新金融騰出寶貴的空間，有3平方公里左右，可以新增三百多萬方。

這些都為金融加科技產業發展提供了可能，所以重點是做好一是聚焦新金融，著力培育區塊鏈技術等金融大數據產業，打造具有核心競爭力金融大數據、云平臺。二是聚焦新科技，重點發展人工智能、集成電路、芯片、電子支付等產業。 現在思科的中國總部就座落在這里，還有正在談的芯片技術企業也在考慮落戶。三是聚焦重創空間，重點培養綠色金融等新興金融的初創企業。

各位來賓，上城區將根據港灣的整體規劃，堅持走差異化的發展道路，優化布局，做好服務，將沿江區塊建設成為金融港灣的高端集聚區和全市擁江發展的主平臺。

我也非常真誠清各位來賓到我們上城看看，到我們的新金融汲取去看看，也到我們的南宋皇城小鎮去休閑，去品位杭州的歷史文化。