貴州破解大數據產業發展“三問”
“數據從哪來、數據放在哪、數據誰來用”，一直是中國大數據產業發展的“三問”，同時也是各地政府和企業正在思考和探索的難題。而著力于破解大數據“三問”，制度、技術和商業模式的創新將是產業培育和發展的三條主線。
最近，《經濟參考報》記者在貴州采訪時了解到，作為國家大數據產業重點實驗區，貴州正在全力破 解大數據產業發展中的三大難題。政府和企業都深刻認識到，政府數據公開是大數據產業發展的第一道門，而政府數據公開的關鍵是制度創新和政策力度。與此同 時，在充分調研和汲取國內外產業發展經驗的基礎上，貴州打造五個層級技術產業鏈，在關鍵技術的牽引下，貴州創新大數據+產業模式，發展“大數據核心業態、 大數據關聯業態、大數據衍生業態”三大業態，并尋求與其他產業、行業的融合來引領區域經濟轉型升級。
貴州的云上戰略要求各級政府數據都要上云平臺，政府數據必須公開，政府大數據運營是“一把手” 工程。數據公開是利益問題，省委書記、省長親自推動，所有政府部門新上信息系統必須通過貴州省的大數據辦公室進行審核，審核通過后，發改委和財政部門才能 批準方案和財政資金支持，這是全國大數據產業發展熱潮中的一個制度創新。
《經濟參考報》記者在貴州采訪時的第一個感知是，從政府到企業都深深認識到，政府數據公開是大數據產業發展的第一道門，而政府數據公開的關鍵是制度創新和政策力度。
“前幾天我受邀參加了浙江云棲大會，介紹了貴州近兩年發展大數據的最新做法，應該說我們發展大數據產業在全國有了許多首創?！辟F州省經信委信息產業發展處處長魏巍在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
據魏巍介紹，近年來，貴州圍繞“數據從哪來、數據放在哪、數據誰應用”三個問題，打造基礎設施層、系統平臺層、云應用平臺層、增值服務層、配套 端產品層五個層級產業鏈，以大數據帶動信息產業發展，以大數據推動兩化融合，以大數據驅動創新，以大數據+各行各業，大力發展“大數據核心業態、大數據關 聯業態、大數據衍生業態”三大業態，用三大業態的發展及與各產業、各行業的融合來引領轉型升級。
記者在貴州大數據產業展示大廳了解到，去年10月，“云上貴州”系統平臺正式上線，“云上貴州”讓貴州省交通、環保、旅游等多個部門、多個領域 的數據，統一存儲在該平臺服務器集群當中，可以實現便捷的數據交換，達成省級政府數據資源的“互通、共享、開放”，產生大量的應用和巨大效益。
據介紹，目前食品安全云已集聚了省內外食品生產、流通、餐飲等環節的相關數據100萬余條，將建立多途徑多模式的數據采集渠道，形成源源不斷的 新數據資源。民以食為天，食品安全是民生大事，所以食品安全云做的第一件事是開發了“食安測”APP手機客戶端，目前在360、豌豆莢等8大手機應用市場 均可下載安裝使用，消費者只要對食品進行掃描，就能知道該食品的相關信息，包括其安全性、營養性等。
“智慧交通云”由省交通廳牽頭建設，并扶持了“黔通互聯”公司來作為智能交通云的運營單位和商業的主體。目前，“智慧交通云”的建設已實現了全 省交通數據中心的遷移，并把公路交通設施、道路基礎資源、業務數據都已形成了基礎數據庫、業務數據庫和專集數據庫，并且實現了與別的行業如公安、氣象、國 土等部門的互聯互通和共享。在對公眾的服務上，目前已開發運用了“黔通途”APP軟件，為公眾提供實時路寬、天氣、服務區、景區信息等內容。下一步將推行 一卡通，一張卡就能乘坐公交、打的、交過路費、停車費，甚至可以購物、進行小額貸款等。
貴州經信委信息產業發展處有關負責人告訴記者，“基于互聯網的‘工業云’平臺作為“企業的云超市”，主要是滿足企業信息化和市場需求，提供行 業、企業、區域三個層面的云服務；‘工業云’將催生一批提供生產過程控制、遠程診斷控制、市場預測等在線應用服務企業，培育一批生產工業傳感器、工業防火 墻、工業交換機等端產品企業?！?/span>
目前，“工業云”集聚和培育云服務相關企業15家，提供云應用服務近200個，具備為10萬家以上企業提供云服務的能力。通過7家龍頭企業，帶 動近500家企業使用工業云；通過省產業市場監測平臺，帶動約1000家企業登陸工業云；通過引進金萬維軟件超市等社會化的公共服務平臺，帶動6000多 家本地企業駐留工業云。引進兩家企業在貴州注冊成立公司。預計今年底，通過11家龍頭企業和公共服務平臺試點示范，可以帶動1000余個企業用戶使用工業 云。
中國工程院院士李國杰表示，國務院把貴州發展上升為國家戰略，賦予了財稅、投資、金融、產業、土地、人才等諸多高含金量優惠政策，目前至少有50多個部委和金融機構，相繼出臺了支持貴州發展的政策文件或與貴州簽署合作協議，貴州“政策洼地”效應凸顯。
“現如今政府的各種大數據扶持政策成為企業關注的焦點，越來越多的企業希望政府資助更多大數據領域的科研項目，開放更多的政府公共信息資源，從而促進數據流通交易，大數據市場的發展亟需相關政策、法規的支持，政策落實刻不容緩?！惫ば挪啃畔⒒七M司副司長秦海說。
技術與產業鏈：把四大條塊撬起來
中國工程院院士鄔賀銓告訴記者，“大數據產業主要有四部分，支持大數據的設備、支持大數據分析 的軟件、建立大數據的平臺（存儲、分析、處理等）和大數據應用服務?！苯鼉赡陙?，貴州通過多方論證，積極建設基礎設施層、系統平臺層、云應用平臺層、增值 服務層、配套端產品層五個層級大數據技術產業鏈。
據了解，五個技術產業鏈層級有不同的著力點，在基礎設施層，實施信息基礎設施三年會戰，加快構建“出省寬、省內連、覆蓋廣、資費低”的信息基礎 設施體系，提高互聯網出省帶寬能力，重點打造三大運營商貴安新區數據中心；在系統平臺層，重點建設“云上貴州”系統平臺，培育關鍵支撐技術企業群。在云應 用平臺層，重點圍繞“7+N”云應用，培育云應用服務龍頭企業。在增值服務層，重點引導數據挖掘應用，催生增值服務企業集群。在配套端產品層，重點培育生 產配套企業，發展智能端產品。
“三大運營商的云計算項目集聚落戶貴安新區，預示著國內領先、國際一流的大數據基地在我省呼之欲出，對我省而言，打造高端信息產業將成為現實?！辟F州省經信委信息化推進處有關負責人告訴記者。
目前，中國電信和中國移動分別計劃在貴州投資70億元和50億元建大型數據中心，三大運營商在貴州投資大型數據中心總計將超過200億元。華 為、中興也將在貴州建大型數據中心。貴州計劃建立200萬臺服務器，總用電相當于貴陽市用電量的三分之一，目前已經建成20萬臺。
據了解，目前貴州基本已形成貴陽新天電子元器件高新技術產業化基地，小河—孟關家用視聽和電子儀器、設備及電子裝備制造產業帶，麥架—沙文電子 信息材料和新能源電池產業基地，遵義消費類電子、電子設備和新能源電池產業聚集區等四個重要產業集群，目前正加快推進貴安電子信息產業園和貴陽中關村產業 園建設。
但是，從產業發展基礎來看，貴州信息產業總體需要在技術和產業鏈上進一步提升，“散、小、弱”的問題還很突出，與發達地區差距較大，面臨巨大挑戰。
貴州省經信委有關負責人說，“差距就是潛力，挑戰就是機遇，就是動力?！睋榻B，為推進大數據技術研發，貴陽成立了大數據產業技術聯盟，大數據產業技術聯盟理事會由貴州產業技術發展研究院、貴陽高新產業投資有限公司聯合國內外十余家相關企業組成。
大數據產業技術聯盟主要負責的領域有：研究云計算、大數據產業難點、熱點問題和行業趨勢；為省、市政府云計算和大數據產業技術規劃及發展戰略提 供咨詢和建議；協助政府搭建云計算和大數據應用開發平臺及測試平臺；配合省、市政府發展云計算和大數據產業的戰略需求，為產業鏈整體打造提供技術咨詢和招 商咨詢。
新商業模式：把大數據與各行各業連起來
大數據的三大業態已在貴州逐漸生成。它們是以數據存儲、采集、加工、交易、安全等大數據關鍵技 術和核心業務為主要內容的大數據核心業態；智能終端、電子商務、呼叫中心與服務外包等與核心業態緊密聯系的大數據關聯業態；智能制造、智慧健康、智慧旅 游、智慧物流、智慧農業等大數據與傳統產業緊密融合、協同發展的大數據衍生業態。
“貴州大數據產業的發展應突出應用驅動，從大數據的應用和服務入手，通過示范工程的帶動作用，培育大數據應用服務市場，從而引進一些專業人才，促進大數據產業的可持續發展?！敝袊娮訉W會副理事長劉汝林表示。
東方科技的余林梅告訴《經濟參考報》記者，“起初我們也只是為水電站、水庫提供信息化軟件，但在提供軟件與服務的過程中卻發現，即便我們提供的軟件再好，但是由于技術、操作人員缺乏等原因，并未很好發揮出軟件應有的監測、預報功能?！?/span>
2014年6月，東方科技啟動“東方祥云”項目，計劃通過互聯網收集到的全球免費數據資源，基于對全樣本、海量數據的分析和運算，為全球水電 站、水庫提供高精度、全面、實時、運作成本低甚至免費的來水預報和優化調度服務?！扒∏少F州大數據產業興起，讓我們意識到，最經濟高效的方式就是幫助這些 水電站進行統一管理，如何實現？就是利用大數據?！庇嗔置氛f。
貨車幫CEO羅鵬在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，“貨車幫的‘物流QQ’平臺上每日貨源信息超過100萬條，每日促成運費交易超過50億，每年為中國節省燃油成本超過100億元。能做出今天的成績，和大數據的發展和運用是息息相關?！?/span>
2014年7月，作為貴州省大數據產業發展戰略的重點招商引資項目，貨車幫正式運行。通過打造面向企業貨主端的智能物流貨運信息平臺以及面向中 長途貨車司機的車輛后服務平臺，貨車幫成功解決了困擾公路物流行業“企業找車難，司機找貨難”的信息不對稱問題，公司也一躍成為中國公路物流互聯網化的領 跑者。
羅鵬說，“如果說政府的扶持便利了貨車幫的基礎建設，那貴州發展大數據的決心就是影響貨車幫前行速度的關鍵因素?！绷_鵬表示，數據對公司的發展 至關重要，貴陽市對大數據產業的發展決心和共享思路，讓貨車幫看到了更廣闊的前景。龐大數據資源的利用，能夠對貨車幫優化自身的技術、服務、用戶體驗提供 大量的數據信息，對推動企業發展、提升經濟效益直接有益。
羅鵬告訴記者，“做中國物流的阿里巴巴”，貨車幫并非信口開河，他們正朝著這一目標全力邁進。目前，貨車幫在全國擁有超過80萬認證司機會員和16萬認證貨主會員，而這個注冊數據還在飛速增長中。
大數據對產業鏈金融所帶來的活力也為貴州傳統產業帶來機會，茅臺集團賬戶沉積的數以百億計的資金利用大數據支持做產業鏈金融，為上下游供應商和經銷商提供無抵押貸款。此外，大數據產業對貴州傳統的裝備制造業和服務業提升也大有幫助，并創新了引人注目的商業模式。
中國工程院院士李國杰認為，貴州下一步應關注生物、制藥、健康、農業等領域的大數據應用，也可能成為貴州的趕超機會。另外，貴州在中草藥方面比較有優勢，通過分析草藥成分同樣可以產生大量數據并帶動相關應用。
根據《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要》，到2015年，貴州將初步完成大數據產業基礎構架，基本形成大數據產業配套功能，力爭大數據相關產 業產值達到1100億元；到2017年，貴州將初步建成國內一流的數據資源中心，提供較為全面和專業的大數據分析、挖掘、組織和管理等產業鏈條服務，并實 現產值3000億元；到2020年，貴州國內一流數據中心的地位將進一步鞏固，大數據產業基地基本建成，通過大數據帶動相關產業規模達到4500億元。
在創造堅實的開局后，憑借大數據產業突破性發展的強勁帶動，貴州將實現打造具有戰略地位的國家西部大數據聚集區和國家云計算產業厚積薄發高地的 目標，促進經濟社會跨越發展。其在制度、技術和市場創新上的積極探索，也將為我國大數據產業的發展提供新鮮經驗，為西部地區利用新引擎實現新發展提供有利 借鑒。
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