
大數據透視現狀:法定福利多數教師“無福消受”
教師各項福利的落地比例普遍未過半數,近半數基層教師對住房、醫療等福利不了解,96%的教師希望提高工資水平。日前,中國教育報官方微信聯合中國青年報、騰訊網等開展了主題為“教師的這些福利,你享受過嗎?”的問卷調查,在基層教師中引發強烈反響,吸引超過30萬名教師參與。調查覆蓋的地域包括臺港澳在內的所有省份,涵蓋從幼兒園到大學所有學段,教師年齡從20歲到60歲以上均有涉及,橫跨城市與鄉村,兼顧男女教師。透過大數據分析,我們可以一窺當下基層教師福利的真實現狀。
怪現狀:部分教師對福利不清楚不關心
從清華大學博士畢業后,趙寅選擇到北京十一學校擔任高中數學教師。從2013年9月拿起教鞭至今,一年半過去,談到福利,他表示并不是很關心,“從沒注意過相關規定,不過我比較信任學校,該有的應該都有”。在記者的追問下,他提到有定期體檢、醫療保險,寒暑假是帶薪的,還曾發過水果和過節費,不過后來取消了,“其他的不清楚”。
不僅是新教師,一些老教師對福利問題也不是很了解。1990年9月起,裴年忠先后在湖北省洪湖市戴家場第二小學、原紹南中學、原觀陣中學和戴家場中學等學校任教。他告訴記者,從教二十多年,對應當享有什么福利并不是很清楚,“也可能是因為沒有人告訴我應該有什么福利、多少福利。粗略知道的僅限于退休了可以領退休金,有醫療保險、住房公積金等”。
教師法規定,教師享有寒暑假帶薪休假、定期體檢,與公務員同等的醫療待遇、培訓以及住房優惠等福利。但調查顯示,很多教師對自己應當享有的福利并不了解。比如,44.2%的教師不了解“地方各級政府和國務院有關部門,對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠”;46.3%的教師不了解“縣、鄉兩級政府應當為農村中小學教師解決住房提供方便”;33.1%的教師不了解“醫療同當地國家公務員享受同等的待遇”;45.0%的教師不了解“醫療機構應當對當地教師的醫療提供方便”,等等。
調查發現,不同地區教師了解或享受過教師法賦予教師的福利待遇具有實質差異。其中,華北地區教師得分顯著低于華東和華南地區,東北地區教師得分顯著低于華東、華南和西南地區。不同月收入的教師了解或享受過教師法賦予教師的福利待遇也具有實質差異,月收入6000元及以上的教師得分顯著高于月收入2000元以下、2001-3999元和4001-5999元的教師。不同身份、性別、年齡、教齡、類型學校、職稱教師的得分則沒有實質差異。
中國人民大學教育學院教授程方平表示,基層教師對物質的要求其實不高,“發多少收多少”是教師群體中常見的心態,受傳統文化觀念影響,教師整體來說“恥于談錢”,“這其實不是一個好現象,因為物質生活是人的基本需求,如果教師們的權益長期得不到重視和改善,會挫傷他們的從業積極性,影響教師隊伍的穩定”。
調查顯示,教師福利的落地程度不容樂觀。其中,醫保福利的落地度最高,也僅為51.1%;其次是帶薪休假,比例為49.2%,均只有半數左右。其他各項福利的落地比例更低,依次是:學習培訓福利(18.9%)、住房福利(12.3%)、旅游優惠(5.5%)、出行優惠(1.3%)。
對于能夠享受到的福利項目,60.2%的教師認為“非常缺乏”,29.6%的教師認為“較少”,僅有1%的教師認為“很充足”或“較多”。
在不同教師群體享受各項福利的差異性方面,調查發現,不同身份、性別、職稱的教師一年外出學習、培訓、交流的機會和次數沒有實質差異;不同年齡、教齡、地區的教師一年外出學習、培訓、交流的機會的次數則有較小差異。不同地區的教師在是否享受過旅游福利上有實質差異,臺港澳地區顯著高于其他地區;不同身份、性別、年齡、教齡的教師在是否享受過各種福利上沒有實質差異。
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