我國將運用大數據加強市場服務和監管

在國務院新聞辦今天舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發展和改革委員會副主任連維良表示，我國正在構建以信用為核心的新型市場監管機制，并提升政府運用大數據加強市場服務和監管的能力，以提高監管和服務的有效性，降低行政成本。

　　連維良說，加強對市場主體的服務和監管，是深化改革促進發展的必然要求。過去，我國政府的管理更多考慮方便管理者自己，服務方式僵硬，手段單一，效率低下，內容單調。新形勢下，必須創新服務理念，豐富服務內容，改進服務方式，不斷提供優質的、貼合市場需求的公共產品和服務。

　　近日，國務院常務會議審議通過了《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》?！斑@是順應大數據時代潮流，運用大數據理念和技術，更加有效地推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要政策文件?！边B維良說，我們已經處于一個大數據的時代，市場主體活動日趨頻繁，全社會信息量“爆炸式”增長，依靠傳統的以現場辦理為主的服務方式、以抽查為主的監管方式，已經無法適應互聯網、大數據時代和人民群眾的要求。

　　連維良指出，政府要在有限的時間和資源約束條件下，把握各類企業的共性和個性化需求，為不同企業提供更具針對性的服務，利用互聯網提高注冊登記效率，簡化項目審批程序，綜合評估企業信用狀況，有效地開展經濟運行監測預測和風險預警，準確判斷市場供需狀況和價格走勢等。這些工作，都必須更多利用大數據、云計算等現代信息技術。

　　根據部署，近期，有關部門將加快落實信息公開制度，加快推進政府信息共享，全面推進社會信用體系建設，全面落實商事制度改革的各項措施，充分利用社會力量。

　　在運用大數據進行監管的過程中，如何打破各類數據之間的分割，讓海量的信息真正發揮作用？“我們已經具備解決信息孤島問題的條件?！边B維良說，目前的電子政務網，在國家的層面可以覆蓋所有機關，在省一級層面覆蓋到所有省區市，在地市層面覆蓋率達到94%，縣級覆蓋率達到83%，打破信息孤島已經具備技術支撐。

　　連維良說，從制度層面看，按照國務院要求，已經在信用體系建設部際聯席會議框架下建立了信用信息共享交換機制，這個機制現在幾乎每個月都有一次例會，推動信用信息實現共享。目前，在國務院層面，已經有35個部門正式實現了銜接，有10個部門能夠向信用信息共享交換平臺提供信息。

　　連維良也表示，盡管解決信息孤島問題的條件已經具備，但解決好“有需求、無來源”的數據缺失問題，以及“有數據、無整合”的數據歸集問題，仍然需要一個過程。