大數據戰略拓展網絡經濟空間

大數據已成為國家基礎性戰略資源，日益對全球生產、流通、分配、消費活動以及經濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產生重要影響。專家認為，利用互聯網手段提升資源配置效率正成為經濟發展的“標配”，大數據戰略將助力“十三五”我國經濟換擋升級。

目前，我國在大數據發展和應用方面已具備一定基礎，擁有市場優勢和發展潛力，但也存在數據開放共享不足、產業基礎薄弱、法律法規建設滯后、創新應用領域不廣等亟待解決的問題。

專家指出，我國目前對數據保存不夠重視，對存儲數據的利用率也不高。大量數據往往由于法律法規、標準等方面的原因，共享進程推進困難，導致信息不完整或重復投資。政府應通過體制機制改革打破數據割據與封鎖，同時，大數據的挖掘與利用應當有法可依。

【部門聲音】

積極實施城市大數據戰略

寧波在城市大數據發展方面已經做了大量有益探索。截至目前，寧波通過政府信息公開平臺主動公開的政務信息約８０萬條，年均公開約１３萬條。政務大數據作為寶貴的資源，已經開始釋放培育應用市場、形成全新產業鏈的巨大能量。今年啟動的寧波城市大數據研究項目，將對城市大數據發展目標、思路、重點工程等方面做出頂層設計。

市經信委副主任、智慧辦主任徐紅說，“十三五”期間，寧波將以十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，緊緊圍繞寧波躋身全國大城市第一方隊的目標，積極實施城市大數據戰略。

據介紹，“十三五”期間，我市將從五個方面重點推進，為城市大數據發展保駕護航：

———政務云計算。打造以政務云計算中心為核心支撐的智慧城市運營中心建設，進一步完善城市智能化信息基礎設施體系。探索逐步建立數據采集、整合、共享、開放的工作機制，并嘗試從法律層面規范政府數據存儲、隱私保護等行為。

———城市大數據。實施城市大數據戰略，進一步建立健全數據整合共享應用開放機制。研究制定《寧波市促進大數據發展實施意見》和《寧波市促進大數據發展三年行動計劃》，實施城市大數據戰略，積極打造數據驅動的智慧城市２．０。

———重點應用。深入推進重點應用系統建設，進一步拓展信息技術在民生、社會治理等領域的集成應用。按照“推廣應用一批、續建完善一批、開工新建一批”的工作思路，以應用項目建設推動信息資源整合，帶動產業發展，促進信息消費，力爭智慧應用體系建設示范帶動效應突出、重點應用效能顯現。

———“四新”經濟。加快新產業、新技術、新業態、新模式培育。加快核心產業集群發展，布局全市信息經濟產業載體，打造信息化和工業化深度融合國家示范區、智能產品制造集聚區、智慧城市建設先行區、電子商務中心、智慧物流中心、信息經濟創業創新高地等信息經濟“三區兩中心一高地”。

———“兩創”氛圍。優化發展環境，進一步營造有利于人才、技術、資本等高端要素集聚的“兩創”氛圍。大力支持創業創新，重點發展眾創空間、創客服務中心、創新工場等新型創業孵化載體，重點鼓勵以基于物聯網智能硬件、互聯網經濟和智慧城市建設應用開發為主體的創業活動，加強人才隊伍和創業服務支撐。

【企業心聲】

挖掘數據“金礦”

“大數據對經濟的推動作用是不容忽視的?！敝袊娦艑幉ǚ止荆ㄏ路Q“寧波電信”）相關負責人告訴記者，就電信行業而言，大數據生態正在努力形成中。一些具備大數據技術和資源優勢的企業更是將大數據提升到一定高度，集中攻關尋求實踐與應用的突破，并及時轉化為生產力。

寧波電信通過對大數據的深度挖掘分析，可實現對城市的透明管理。如在城市人口管理上，通過對基站數據的挖掘分析，可反演出整個城市的人口潮汐圖，實現對城市區域內人口實時潮汐變化的直觀展現。寧波電信與市公安局合作，在重要商圈布設了無線ＷｉＦｉ熱點，用于對特定目標定位；寧波電信與市教育局共同打造的三屏互動“甬上云?！?，為學生提供多種途徑的學習方式。

又如，在寧波市所有的河道、水庫、潮位點布設傳感器后，通過中國電信的智能網絡，可將監測到的信息實時傳送至管理平臺，實現對城市水資源的全面有效監管，然后結合氣象局的預報信息，即能在臺風、降雨到來之前做好水庫泄洪、河道清淤等工作。

在云數據中心建設領域，目前，寧波電信已擁有六大中心機房，為積極打造“浙東云谷”奠定了扎實基礎，ＩＤＣ出口帶寬達到１７４０Ｇ。其中，將于２０１８年交付的鎮海云中心作為浙東云谷的核心，規劃機柜７０００個，屆時將為寧波提供更好的云計算服務。

“大數據取之于民，用之于民，能為各類展會活動、城市吃穿住行提供建議。伴隨大數據價值的日益凸顯，越來越多的企業正依托大數據技術創新商業模式?！睂幉娦畔嚓P負責人表示，大數據作為“互聯網＋”的主要技術支持之一，將激發甬城經濟新活力。