“大數據思維”提高政府治理透明度_數據分析師

5月26日-29日，2015貴陽國際大數據產業博覽會暨全球大數據時代貴陽峰會將在貴陽舉行。據披露，貴陽地質構造穩定，信息網絡設備“安全系數”很高；電價在全國處于較低水平；貴陽富氧離子含量很高。此外，貴陽還是貴州主要的人才集聚地，具有人才優勢。這些因素都決定了貴陽是發展大數據產業的首選。

　　其實，除了這些“硬件”優勢之外，在發展大數據產業方面，貴州還有一項值得大書一筆的“軟件”優勢，即較高的政府透明度。中國社科院近日發布的《2015年法治藍皮書》顯示，貴州省政府透明度綜合評分73.5分，比上年提高13.39分，在全國排名第12位；其中“信息公開年度報告”指標90分，列全國第2位。

　　另據貴州省政府3月30日公布的《2014年政府信息公開工作年度報告》顯示，去年，貴州省省、市、縣三級政府及部門累計主動公開政府信息551.49萬條，同比增長20.87%。這些信息涵蓋了行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域信息。

　　一個經濟發展水平與發達地區還存在著不小差距的偏僻省份，卻拿出了一份亮眼的政府透明度“成績單”，讓人略覺意外的同時，也不免大開眼界。

　　這表明，當地政府多年來戮力打造法治政府、透明政府的努力已初見成效。經濟落后的原因可能很復雜，特別是會受制于歷史、環境等諸多方面的因素，但最關鍵的制約因素則在于政府治理。一個地方能不能發展起來，一項產業如大數據產業能不能發展起來，政府透明度至關重要。不僅意味著公開更多的政府信息，也必然指向轉變政府職能，約束權力運行，提高行政效率。

　　此外，較高的政府透明度，既是大數據發展的“因”，也應該是大數據思維的“果”。有了這樣一個較好的底色，固然可以促使貴州加快發展大數據產業，但反過來，這種基于開放、互動、共享的大數據思維，也必將讓貴州受益匪淺。也即，政府信息越是公開透明，則地方就越是能在未來的發展中占得先機，獲得發展。

　　畢竟，與傳統產業相比，大數據產業需要更高效、更扁平化的治理結構。同時，也要求打通政府與社會的壁壘，實現更便捷的橫向交流與互動。如果依然停留在過去的“大政府、小社會”思維中，將很難適應新的業態發展。

　　當然，政府的公開透明也是大勢所趨，不得不然。值此經濟全球化和信息化的時代，瞬息萬變的信息，已成為社會經濟發展的決定因素。作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%，它既是公眾了解政府行為的直接途徑，也是公眾監督政府行為的重要依據。政府主動積極推進信息公開，本身也是“大數據”思維的體現，能夠讓民眾以及市場主體直接感受到政府的誠意。

　　貴州省這些年來致力于提高權力運行的公開透明，下大力氣實現資源配置的公開公正，正是抓住了問題的關鍵。在此基礎上，加大發展大數據產業，必將事半而功倍。

　　功夫在詩外，提高政府治理透明度，將大數據思維運用到日常施政中去，必將推動貴州省實現跨越式發展。貴州省此前亦表態，將完善“云上貴州”公開平臺，推動大數據在信息公開領域的應用。相信在接下來的日子里，對于貴州而言，數博會不只是一次契機，更是一個發展的里程碑。